企业高新认证管理办法
第一(yī)章 总 则
第一(yī)条 為(wèi)扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民錯兒(mín)共和国企业所得(de)税法》(以下称《企业所得(de)税法》)喝刀、《中华人民(mín)共和国企业所得(de)税法实施条例》多南(以下称《实施条例》)有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称的高新技术企业是指：在《国家(jiā)重点玩鐵支持的高新技术领域》内，持续进行研究開(kāi)发与技刀化术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此為(wèi)基础開(kāi)見煙展经营活动，在中国境内(不(bù)包括港、澳、台地区)注册的居民(雜商mín)企业。
第三条高新技术企业认定管理工(gōng)作应和件遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公腦飛正的原则。
第四条 依据本办法认定的高新技术企业，去微可依照《企业所得(de)税法》及其《实施条例》、《中华身和人民(mín)共和国税收征收管理法》(以下称票日《税收征管法》)及《中华人民(mín)共和国税收征收管理法实施细则》(地請以下称《实施细则》)等有关规定，申报享受税什微收优惠政策。
第五条 科(kē)技部、财政部、税务总局负责全微答国高新技术企业认定工(gōng)作的指导、管理和监督。
第二章 组织与实施
第六条 科(kē)技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业技行认定管理工(gōng)作领导小(xiǎo)组(以下称美月“领导小(xiǎo)组”)，其主要职责為(wèi)：
(一(yī))确定全国高新技术企业认在那定管理工(gōng)作方向，审议高新技术子慢企业认定管理工(gōng)作报告;
(二)协调、解决认定管理及相关政策落实中的做吃重大(dà)问题;
(三)裁决高新技术企业认定管理事项中的重藍商大(dà)争议，监督、检查各地区认定管理工(gōn生個g)作，对发现的问题指导整改。
第七条 领导小(xiǎo)组下设办公室，由科(女做kē)技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科(kē)技部，其主要职责是也為(wèi)：
(一(yī))提交高新技术企业认定笑內管理工(gōng)作报告，研究提出政策完善建议;
(二)指导各地区高新技术企业认定管理制動工(gōng)作，组织開(kāi)展对高新技术企业认定管理工(gō林視ng)作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议;
(三)负责各地区高新技术企业认定工(gōng的人)作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业土子证书编号;
(四)建设并管理“高新技术企业认定管理工(gōn我海g)作网”;
(五)完成领导小(xiǎo)组交办的其他(tā)如算工(gōng)作。
第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市科(kē)技行政管理現劇部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构(以銀黑下称“认定机构”)。认定机构下设办公室，由省级、计划器吧单列市科(kē)技、财政、税务部门相关人员组成，办公開民室设在省级、计划单列市科(kē)技行政主管部门。认定机构主要职责為(wèi)到學：
(一(yī))负责本行政区域内的高志吃新技术企业认定工(gōng)作，每年向领导大我小(xiǎo)组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工(gōng)作报新白告;
(二)负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小(xiǎo)组办公室备案，刀放对通(tōng)过备案的企业颁发高新技术企业证书;
(三)负责遴选参与认定工(gōng)作的评审专家(jiā)(包括技站請术专家(jiā)和财务专家(jiā))，并加强监督管理;
(四)负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并就資处理复核申请及有关举报等事项，落实领导小(xiǎo)组及其办公室提出的整改建议西藍;
(五)完成领导小(xiǎo)组办公室交办的其他(t區相ā)工(gōng)作。
第九条 通(tōng)过认定的高新技术企业，其資(zī懂男)格自颁发证书之日起有效期為(wèi)三年我業。
第十条 企业获得(de)高新技术企业資(zī)格后，務腦自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠，可依照女朋本办法第四条的规定到主管税务机关办理税收优惠手续。
第三章 认定条件与程序
第十一(yī)条 认定為(wèi)高新技术企业须同時(shí)满拍可足以下条件：
(一(yī))企业申请认定時(shí)须注册成立一(y林雜ī)年以上;
(二)企业通(tōng)过自主研发、受让、受赠、并购等嗎腦方式，获得(de)对其主要产品(服务)在技費術术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属放輛于《国家(jiā)重点支持的高新技术领域》规定的范围;
(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科(kē)技人視呢员占企业当年职工(gōng)总数的比例不(bù)低(dī)于10%;
(五)企业近三个會(huì)计年度(实际经营期不(bù)黃那满三年的按实际经营時(shí)间计算，下同)的研究開(kāi)发笑下费用总额占同期销售收入总额的比例符合如(rú)下要求：
1. 最近一(yī)年销售收入小(xiǎ離熱o)于5,000万元(含)的企业，比例不(bù)低(多那dī)于5%;
2. 最近一(yī)年销售收入在5,000万計雨元至2亿元(含)的企业，比例不(bù)低(dī)于4%;近北
3. 最近一(yī)年销售收入在2亿元以上的企业，比例光遠不(bù)低(dī)于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究開(kā有子i)发费用总额占全部研究開(kāi)发费用总额的比例不(bù)刀村低(dī)于60%;
(六)近一(yī)年高新技术产品(服务)收入占企业同期总鐵看收入的比例不(bù)低(dī)于60%;票資
(七)企业创新能力评价应达到相应要求;
(八)企业申请认定前一(yī)年内未发生重大(dà)安全、重大(dà爸路)质量事故或严重环境违法行為(wèi)。
第十二条高新技术企业认定程序如(rú)下：
(一(yī))企业申请
企业对照本办法进行自我评价。认為(wèi)符合认定条件明就的在“高新技术企业认定管理工(gōng)作网”注册登记，向认定机媽弟构提出认定申请。申请時(shí)提交下列材料：
1.高新技术企业认定申请书;
2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件;
3. 知识产权相关材料、科(kē)研项目立项证明、科(跳分kē)技成果转化、研究開(kāi)发的组织管理等相关材料;
4. 企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和能月相关資(zī)质证书、产品质量检验报告等相关材生土料;
5. 企业职工(gōng)和科(kē)技人员情喝綠况說(shuō)明材料;
6. 经具有資(zī)质的中介机构出具的企业近三个會(huì)计短匠年度研究開(kāi)发费用和近一(yī)个會(嗎街huì)计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告行東，并附研究開(kāi)发活动說(shuō)明材料;
7. 经具有資(zī)质的中介机构開能鉴证的企业近三个會(huì)计年度的财务會(huì)计著鐘报告(包括會(huì)计报表、會(huì)计报表附注和财务著店情况說(shuō)明书);
8. 近三个會(huì)计年度企业所得(de)務兒税年度纳税申报表。
(二)专家(jiā)评审
认定机构应在符合评审要求的专家(jiā)中，随机抽取组成专家(ji哥信ā)组。专家(jiā)组对企业申报材料进行我水评审，提出评审意见。
(三)审查认定
认定机构结合专家(jiā)组评审意见，对申请企业进行综合审查，提都黃出认定意见并报领导小(xiǎo)组办公室。认定企聽明业由领导小(xiǎo)组办公室在“高新技站銀术企业认定管理工(gōng)作网”公示10个工(gōng)作日，无异议的，予雪兵以备案，并在“高新技术企业认定管理工(gōng)作网”公告，由认定机构向可費企业颁发统一(yī)印制的“高新技术企业证书”;有异我行议的，由认定机构进行核实处理。
第十三条 企业获得(de)高新技术企业資(zī)格后，应每年5月底前還媽在“高新技术企业认定管理工(gōng)作网”填报上一(yī)年自可度知识产权、科(kē)技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表河店。
第十四条 对于涉密企业，按照国家(j可銀iā)有关保密工(gōng)作规定，在确保涉密信息件畫安全的前提下，按认定工(gōng)作程序组织认定。
第四章 监督管理
第十五条 科(kē)技部、财政部、税务总局建立随机抽查和重点检查机小路制，加强对各地高新技术企业认定管理工(gōng)作的监督检查。对存在问题花線的认定机构提出整改意见并限期改正，问题严重的给予通匠雜(tōng)报批评，逾期不(bù)改的暂停其认定管理工(gōng些報)作。
第十六条 对已认定的高新技术企业，有关部门在日常管理过程中发现其不站站(bù)符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不(bù)符合认定条相下件的，由认定机构取消其高新技术企业資(zī)格，并機來通(tōng)知税务机关追缴其不(bù)符合认定条件年度起已享受購謝的税收优惠。
第十七条高新技术企业发生更名或与认樹紙定条件有关的重大(dà)变化(如(rú)分立、合并、重组以及经营业务新但发生变化等)应在三个月内向认定机构报告。经认定机构筆器审核符合认定条件的，其高新技术企业資(zī)格不(bù)变，对于企业更名的，重畫站新核发认定证书，编号与有效期不(bù)变數玩;不(bù)符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取美志消其高新技术企业資(zī)格。
第十八条 跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业森問資(zī)格有效期内完成迁移的，其資(zī)格继续有效;跨认知商定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照本办法重新认男我定。
第十九条 已认定的高新技术企业有下列行為(老公wèi)之一(yī)的，由认定机构取消其高新技术企业資(zī)格到新：
(一(yī))在申请认定过程中存在严重弄虚作假行為(wèi什拍)的;
(二)发生重大(dà)安全、重大(dà)质量事故或有严重环境违得如法行為(wèi)的;
(三)未按期报告与认定条件有关重大(dà)变化情高訊况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。
对被取消高新技术企业資(zī)格的術章企业，由认定机构通(tōng)知税务机关按《税收征管法》及有关習討规定，追缴其自发生上述行為(wèi)之日所属年度起已享受公哥的高新技术企业税收优惠。
第二十条 参与高新技术企业认定工(gōng)作湖熱的各类机构和人员对所承担的有关工(gōn他現g)作负有诚信、合规、保密义务。违反高新技术企业认定工船朋(gōng)作相关要求和纪律的，给予相应处理厭司。
第五章 附 则
第二十一(yī)条 科(kē)技部、财政部、税务总局根据微信本办法另行制定《高新技术企业认定管理工(gōng)作指引》。動票
第二十二条 本办法由科(kē)技部、财政部、税务总局负责解释老討。
第二十三条 本办法自2016年1月1日起实說要施。原《高新技术企业认定管理办法》(国科路水(kē)发火[2008]172号)同時(shí)废止。
